«Старение наций»

К числу факторов, способных дестабилизировать межэтнические отношения, относится процесс «старения» отдельных этносов, в частности западноевропейских. Факт прогрессирующего «старения» последних не нуждается в особых доказательствах. Это обусловлено главным образом снижением рождаемости и увеличением средней продолжительности жизни. (Особенно неблагоприятная обстановка складывается в Германии, Дании, Австрии, Бельгии, Италии, где коэффициент фертильности минимальный, что грозит сокращению численности населения этих стран через 50 лет примерно наполовину.) В сознании многих западноевропейцев сегодня поселяется страх перед перспективой угасания, поглощения чужеродными этносами. Последнее, разумеется, пока гипотетично, но в условиях нынешних демографических изменений в Европе большую, чем прежде, актуальность приобретают вопросы, связанные с межгосударственной миграцией населения и рабочей силы. Еще один источник напряженности в межнациональных отношениях -- беженцы и эмигранты. В условиях депопуляции населения Европейского региона миграционные контингенты пришлого населения, обладающего значительно более высокой рождаемостью, вносят значительные изменения в его национальную структуру. Например, в семьях выходцев из Индии, проживающих в Англии, число детей более чем в 2 раза выше соответствующего показателя для коренного населения. Это означает, что доля детей мигрантов, родившихся на территории европейских стран, значительно выше доли последних в населении принимающих стран. Особую проблему создают смешанные браки и связанные с ними вопросы гражданства. Именно с этим ассоциируются наблюдающиеся стихийные вспышки ненависти к «цветным» переселенцам, темпы ассимиляции которых отстают от темпов нарастания иммиграционных волн. Речь идет прежде всего о таких этноменынинствах, как арабы, индопакистанцы, турки, уроженцы стран Африки и Карибского бассейна. В средствах массовой информации часто пишут о конфликтных ситуациях, складывающихся между националистически настроенными молодыми людьми ФРГ, Великобритании и других западноевропейских государств и «цветными» переселенцами, что подтверждает тезис о теснейшей связи современной демографической ситуации в Европе с проблемой дестабилизации межэтнических отношений. Определенная напряженность, вызванная депопуляционными процессами, стала ощущаться также в отдельных странах Восточной Европы: в Венгрии, Болгарии и др. Естественная убыль населения России приведет к общему его «старению», а это, в свою очередь, внесет элементы напряженности на рынок труда. Уже сегодня костяк трудовых коллективов на многих предприятиях формируется из представителей «дальних этносов». «Старение» европейских наций не является исключением. Новый мировой рекорд по темпам «старения» нации устанавливает Япония. Конечно, существующее здесь жесткое законодательство относительно миграции не грозит Японии дестабилизацией межэтнических отношений. Однако и здесь может встать вопрос об иммиграции рабочей силы, и тогда проблема межэтнических отношений не заставит себя ждать.

По количеству тайных и явных столкновений Россия, разумеется, удерживает пальму печального первенства, и в первую очередь благодаря крайне многонациональному составу населения. Сегодня для неё типичны следующие конфликты:

• - "статусные" конфликты российских республик с федеральным правительством, вызванные стремлением республик добиться большего объема прав или вообще стать независимыми государствами;
• - территориальные конфликты между субъектами федерации;
• - внутренние (происходящие внутри субъектов федерации) этнополитические конфликты, связанные с реальными противоречиями между интересами различных этнических групп. В основном это противоречия между называемыми титульными нациями и русским (русскоязычным), а также и не «титульным» населением в республиках

Ряд зарубежных и отечественных исследователей считает, что межэтнические конфликты в России происходят часто между двумя главными типами цивилизаций, характеризующими евроазиатскую сущность страны - западным христианским в своей основе и южным исламским. Еще одна классификация российских «болевых точек» основывается на степени остроты конфликта:

• - зоны острых кризисных (военных конфликтов или балансирования на их грани) - Северная Осетия - Ингушетия;
• - потенциально кризисные ситуации (Краснодарский край). Здесь основным фактором межнациональной конфликтогенности являются миграционные процессы, в результате которых обостряется обстановка;
• - зоны сильного регионального сепаратизма (Татарстан, Башкортостан);
• - зоны среднего регионального сепаратизма (Республика Коми);
• - зоны вяло текущего сепаратизма (Сибирь, Дальний Восток, ряд республик Поволжья, Карелии и пр.).

Тем не менее, независимо оттого, к какой группе отнесут исследователи ту или иную конфликтную ситуацию, она имеет вполне реальные и печальные последствия. В 2000 г. В. Путин заявил в послании президента РФ Федеральному собранию: "Уже несколько лет численность населения страны в среднем ежегодно уменьшается на 750 тысяч человек. И если верить прогнозам, а прогнозы основаны на реальной работе людей, которые в этом разбираются, - уже через 15 лет россиян может стать меньше на 22 миллиона человек. Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой".

Разумеется, такая высокая концентрация «болевых точек» на территории России объясняется прежде всего крайне многонациональным составом населением, и поэтому многое зависит от общей линии правительства, поскольку все время будут открываться новые и новые очаги недовольства.

Межэтническая напряженность в ряде регионов будет сохраняться в силу того, что до сих пор не решены вопросы федеративного устройства, уравнивания прав субъектов федерации. Учитывая то, что Россия сформирована как по территориальному, так и по этнонациональному признаку, отказ от экстерриториального принципа российского федерализма в пользу экстерриториальных культурно-национальных противоречий и может привести к конфликтам.

Наряду с этническим фактором, очень важным является фактор экономический. Примером тому может служить критическое положение, сложившееся в российской экономике. Здесь суть социальных конфликтов, с одной стороны, состоит в борьбе между теми слоями общества, чьи интересы выражают прогрессивные потребности развития производительных сил, и, с другой - различными консервативными, отчасти коррумпированными элементами. Основные завоевания перестройки - демократизация, гласность, расширение республик и регионов и другие - дали людям возможность открыто высказывать свои и не только свои мысли на митингах, демонстрациях, в средствах массовой коммуникации. Однако большинство людей психологически, морально не были подготовлены к своему новому социальному положению. И все это привело к конфликтам в сфере сознания. В итоге "свобода", будучи используемой людьми с низким уровней политической и общей культуры для создания несвободы иным социальным, этническим, религиозным, языковым группам, оказалась предпосылкой острейших конфликтов, сопровождающихся нередко террором, погромами, поджогами, изгнанием неугодных граждан "чужой" национальной принадлежности.

Одна из форм конфликтов нередко включает в себя другую и подвергается трансформации, этническому или политическому камуфляжу. Так, политическая борьба "за национальное самоопределение" народов Севера, которую ведут власти автономий в России, - не что иное, как этнический камуфляж, Ведь они отстаивают интересы не аборигенного населения, а элиты хозяйственников перед лицом Центра. К примеру, политического камуфляжа можно отнести, например, события в Таджикистане, где соперничество таджикских субэтнических группировок и конфликт между группами народов Горного Бадахшана и доминирующими таджиками скрываются под внешней риторикой "исламская демократическая" оппозиция против консерваторов и партократов. Таким образом, многие столкновения скорее принимают этническую окраску в силу многонационального состава населения (то есть легко создается «образ врага»), чем являются этническими по сути.

Анна СОРОКИНА
Студентка факультет прикладной политологии

Введение

Одна из актуальных проблем современности, с которой столкнулись европейские страны и Россия, – это старение нации. Рождаемость падает, продолжительность жизни растет. В результате люди пенсионного возраста существенно преобладают над молодым населением.

Существует большое количество аналитических работ, посвященных экономической стороне этого вопроса: нетрудоспособное население является тяжелым бременем для современных стран, представляющим существенную угрозу для экономического роста, развития и т.д.

Однако, как ни странно, политическая сторона вопроса практически не затрагивается. А ведь старение нации – это также старение электората. Мы сталкиваемся со своеобразным парадоксом – жить и обустраиваться в новом мире предстоит молодым, однако выбор в виду своей многочисленности делают пожилые. Политические партии понимают, что люди старшего возраста – это значимый политический ресурс, поэтому коренным образом перестраивают свою риторику, переносят фокус внимания с молодых на пожилых. В дальнейшем, расставляя приоритеты, политикам приходиться действовать в интересах последних, иначе они лишаться самой значительной части электората.

Цель данной работы - проанализировать проблему старения электората, а также показать какое влияние она оказывает на политические процессы в современном мире.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• выявить, как старение электората влияет на процесс выборов в Европе;
• отразить какие последствия данная проблема имеет в России;
• рассмотреть возможные пути выхода из сложившейся ситуации.

Для реализации поставленной цели и задач, обратимся к работам зарубежных и отечественных специалистов в области демографии, политологии, социологии и т.д.

Стареющая Европа – стареющие избиратели

В Европе вот уже на протяжении нескольких десятков лет наблюдается процесс старения населения - доля население старшего возраста стремительно растет, а молодого сокращается. По оценкам демографов к 2050 году каждый третий житель развитых стран будет старше 60 лет, тогда как в 2005 году – каждый пятый .

Стареет Европа – стареют избиратели. Теперь пожилые люди преобладают в электорате даже тех партий, которые никогда не ориентировались на данную возрастную группу. В XXI веке кардинально меняется политика. Теперь политические парии вынуждены учитывать интересы стареющего населения, и, добившись победы, перераспределять средства в их пользу. «Если социальные расходы на детей в возрасте до 14 лет принять за единицу, то в конце 1980-х - начале 1990-х годов расходы на лиц в возрасте от 65 лет и старше в Германии были выше в 3,2 раза, в Италии - в 3,8 раза, в Швеции - в 2,3 раза, в Великобритании - в 2,13 раза В 2000 году на пожилое население в странах Европейского союза тратилось 46% от всех расходов на социальное обеспечение, что составляло 27% от ВВП этих стран. В то же время только 8,2% социальных расходов направлялось на поддержку семей с детьм » .

Изменилось лицо избирательных кампаний. Партии бросают все силы, чтобы привлечь голоса так называемых «серых избирателей» (grey voter).

В избирательных кампаниях парии используют так называемые «хватающие бабушек» пиар технологии (the granny-hugging PR). Целевая аудитория, на которую рассчитана политическая реклама – прежде всего старшее поколение. В свою очередь, как иронично замечает аналитик Дженни Бристоу (Jennie Bristow), оценивая избирательные кампании в Великобритании, единственное, что партии могут пообещать молодым, - это дополнительный фунт в неделю, когда они достигнут возраста в 75 лет.

Дженни Бристоу говорить о том, что проблема старение электората, вызванная демографическими факторами, осложняется еще и аполитичностью молодежи. Несмотря на то, что лидеры партий стараются выглядеть молодыми и динамичными, их опора на молодой электорат – равносильна поражению.

Чаше всего партии рискуют растерять «серых избирателей», как гомогенную группу, которую всю разом можно купить привлекательными обещаниями социальной помощи и поддержки от государства, расширения льгот и т.д. Однако не все так просто.

Во-первых, ошибочно рассматривать серых избирателей как единую электоральную группу с абсолютно одинаковыми предпочтениями.

По мнению Дебри Стрит (Debra Street), научного сотрудника американского института по проблемам старения и государственной политики (the American Pepper Institute on Ageing and Public Policy), старшая возрастная группа чаще всего самая разнородная. Чем старше человек становится, тем больше он отличается от других, ведь у каждого из нас свои жизненный опыт, который вывел нас на разные дороги. А следовательно, чем больше опыт – тем меньше ты похож на других. По мнению Дебри, – возраст – это вообще наименее значимый фактор электорального поведения, куда более важно обращать внимание на такие индикаторы ("group" indicator) как пол, цвет кожи, доход и т.д.

Кроме того, вовсе не обязательно, что успешной окажется та партия, которая будет пропагандировать идеи социальной защиты или поддержки, то есть обладать левой направленностью.

Если посмотреть на выборы, прошедшие в европейских странах, то видно, что наиболее популярными среди европейцев становятся партии правой направленности. В 2007 году правые партии одержали победу на выборах во Франции, Италия, Финляндия, Греции, Бельгии. Достаточно интересная ситуация. Ведь идеи «социалистов», о роли государства как о социальном защитнике, предоставляющем опеку свом гражданам и гарантирующем достойную жизнь, – должны, казалось бы, быть востребованными среди пожилого населения.

По мнению французского политолога Доминика Ранье, в этом нет ни какого парадокса. Сегодня стареющее население Европы всерьез обеспокоено вопросами личной безопасности, и высказывают по этому поводу больше опасения и тревог, чем по поводу социальных гарантий «Можно было предположить, что в условиях надвигающегося кризиса приоритет будет отдан левым с их проектами перераспределения доходов. Но дивиденды пока получили правые, сделав акцент на мерах обеспечения национальной идентичности и личной безопасности и, разумеется, на вопросе об иммиграции».

Подведем итоги. Стареющий электорат стал значимым стратегическим ресурсом политических партий. Политики, действуя в интересах данной возрастной группы, чтобы не потерять поддержку, перераспределяют средства в их пользу. Партии меняют свою избирательную риторику, начинают гоняться за серыми голосами. Однако данную электоральную группу надо изучать подробно, ошибочно полагать, что она гомогенна. Необязательно в первую очередь ей будут привлекательны «левые идеи». Необходимо постоянно отслеживать настроения данной группы, проводить социологические исследования, только так партия сможет добиться успеха в избирательной гонке.

Стареющий электорат России

В России идут сходные процессы. Стареет электорат Европы - стареет и электорат нашей страны. Наш политический рынок постепенно переориентируется на пожилых.

«Уже сегодня выборы во власть находятся в руках пенсионеров в силу их многочисленности, активности, наличия свободного времени - и сравнительно низкой политической активности молодежи» .

Молодых мало, так они еще не ходят на выборы. К этому виду политического участия они относятся скептически. У этой категории граждан больше социальных и экономических (образование и доход) ресурсов, такие люди меньше всего склонны участвовать в акте самого голосования. Для них это слишком просто, не важно и не интересно.

По мнению Р.Ф. Туровского, «более независимые материально в выборах как в политическом институте сегодня не нуждаются. Их интересы толком не выражает ни одна из политических партий. Политикам остается апеллировать к поддержке старшего поколения».

В послдней предвыборной гонке эта партия активно боролась за голоса серых избирателей. Единороссы, эсеры, даже СПС полностью перестроил свою риторику. Ее агитационные рекламные ролики призывали защитить обиженных пенсионеров, литовки были полны требований созвать пенсионные комитеты, повысить пенсии и т.д. Правда охота, оказалась не очень удачной. Все голоса все равно достались партии власти. Ведь именно она может не только что-то пообещать, но и что-то дать.

««Письма счастья», дискуссионные клубы для стариков, обещание высоких пенсий и доброе лицо Сергея Шойгу на билборде с подписью «Мы заботимся о наших родителях» - вот что предлагает пенсионерам партия власти» .

Как и на Западе, в России партии перестраиваются под пенсионеров. Этот люди ходят на выборы, они многочисленны, так зачем же тратить деньги и проводить агитационные кампании, направленные на пассивную молодежь?!

Как и на Западе, для того чтобы сохранить лояльность власти необходимо действовать в интересах этой группы, и перераспределять средства не в пользу молодых. В России это пока удается делать за счет нефтедолларов. Пока лояльность пенсионеров обходится властям относительно дешевле, чем в Европе.

Однако надолго ли это?!

По мнению В. Гартунга, «дешевы пенсионеры только до поры до времени. На дополнительные социальные расходы после неудачно проведенной монетизации льгот пришлось направить 200 млрд. руб. - в 150 раз больше, чем потратили партии на выборы 11 марта» . России, как и Европе, нужно серьезно задуматься о том, что делать с этой активной электоральной силой. Пенсионеров становится все больше, и их запросы тоже растут. И власть будет вынуждена перераспределять средства в их пользу.

Возможные пути решение проблемы

Старение электората – это следствие старения населения. Проблема, которая считается одной из ключевых проблем для современности. Для того, чтобы омолодить электорат, необходимо в первую очередь омолодить население. Здесь и меры способствующие увеличению рождаемости, и меры по снижению смертности в младенческом возрасте и т.д.

Однако в данном случае нас больше интересуют не демографические факторы, которые помогут омолодить электорат, а некие политические действие, которые могут быть предприняты в ближайшей перспективе.

Одним из способов, который может существенно «омолодить» электорат - это предоставление родителям права голосовать за своих детей. Данный проект получил название «Denemy voting» по имени автора, предложившего его еще в 1986 году. Для простоты учета предполагается, что женщины будут иметь право голосовать за детей женского пола, а мужчины соответственно – мужского.

Возможно, эта мера не только в значительной степени потеснит серые голоса, но и также повысит ответственность избирателей, которые, зная о том, что в их руках находиться еще и голоса и из детей, не будут пассивно относиться к процессу выборов.

Как банально бы это ни звучало, но также необходимо бороться с аполитичностью молодежи. Молодые люди должны быть полноправными участниками политического процесса, ведь им предстоит обустраивать будущее, рожать детей, создавать новые технологии, развивать науку и т.д. Поэтому они должны быть полноправными участниками политического процесса.

Заключение

Цель данной работы заключалась в том, чтобы проанализировать проблему старения электората и показать, какое влияние она оказывать на политические процессы в Европе и в России. Население стареет. Это сказывается не только на экономике, но и на политике. Партии в Европе и России уже перестроились на «серых избирателей». Все гоняются за дешевыми голосами. Меняется риторика партий, они отворачиваются от молодых пассивных, и перестраиваются на активных престарелых. «Изменяют» своим взглядам даже традиционные «непенсионерные» партии. Все политические игроки реально понимают, что вся сила в руках этой «серой» электоральной группы.

Но приманить серых избирателей не так то просто. Не всегда дешевый пиар помогает. Хочу еще раз подчеркнуть, что это группа может оказаться отнюдь не гомогенной. Ценностные ориентации, партийные предпочтения данной возрастной группы нуждаются в тщательном изучение. Возможно, в скором времени, «серая» политология станет самостоятельной отраслью знания.

Электорат меняется, меняется и политика. Теперь власти необходимо думать о том, как сохранить лояльность пенсионеров. Ведь они – это важный стратегический электоральный ресурс. В результате ущемляются интересы молодых, средства перераспределяются в пользу старых. Это серьезная проблема, которая нуждается в детальном изучении.

В работе я привела несколько способов, которые могут омолодить электорат, но все они будут не столь действенными, если человечество не сможет справиться с самой глобальной проблемой - со старением нации в целом. Пока ни социологи, ни экономисты, ни демографы не могут найти оптимального решения.

Http://www.smoney.ru/article.shtml?2007/03/19/2513
Там же.
Warren C. Sanderson and Sergei Scherbov. A near electoral majority of pensioners: prospects and policies. PT Journa (Analytic). CT Population and Development Review CY 2007.

Старение наций

35. Не десять внуков хоронят бабушку, а один печально суетится – хороня всех бабушек и дедушек. И следствия этого не только экономические и социальные.

Старые нации коснеют, костенеют. Повышение среднего возраста – это уменьшение энергии народа, не тот напор и задор, не та отвага и величие целей.

Повышение возраста – это меньшая восприимчивость к новым идеям. Идейная инертность и инерционность, пассивность.

Возрастной консерватизм предпочел бы сохранить все так, как есть. Склонность к охранительной, оборонительной политике. Инициатива в противостоянии цивилизаций отдается другому: кто моложе, энергичнее и жаднее. Речь уже не о том, чтобы захватить новое и изменить мир – а сохранить старое и законсервировать мир.

Карьеры в устоявшемся обществе затруднены – все держатся на достигнутых ступенях до пенсии, и напор энергичного молодого возраста расходуется больше на то, чтобы занять высокую должность, и меньше на то, чтобы делать дело на этой должности, по сравнению с нациями молодыми.

Старший возраст чаще задается вопросом: «А на фига вообще это делать?» Сильнее хочет покоя. Сил меньше имеет. В результате все общество делает суммарно меньше, чем при прочих равных – молодое.

И повышается средний возраст родителей, и они рожают менее здоровых детей.

И все бо?льшую часть энергии общества берет забота о больных и старых.

Глава 1 Осень Лиги Наций 25 ДЕКАБРЯ 1933 года московский корреспондент «Нью-Йорк таймс» Уолтер (Вальтер) Дюранти брал интервью у Сталина. Заканчивался год, в начале которого в Германии к власти пришел рейхсканцлер Гитлер, а в конце - 16 ноября- были установлены

автора Бухарин Николай Иванович

§ 58. Равноправие наций и право на самоопределение; федерация Коммунистическая партия, объявляя беспощадную войну всякому угнетению человека человеком, самым решительным образом восстает против национального угнетения, неизбежного при существовании буржуазного строя.

Из книги Преданная революция: Что такое СССР и куда он идет? автора Троцкий Лев Давидович

Лига Наций и Коминтерн. Вызванное победой германского национал-социализма сближение, а затем и прямое военное соглашение с Францией, главной охранительницей статус-кво, дает Франции несравненно больше выгод, чем Советам. Обязанность военной помощи со стороны СССР имеет,

Из книги Будущее капитализма автора Туроу Лестер

Глава 5 ПЛИТА ТРЕТЬЯ: ДЕМОГРАФИЯ, РОСТ, ДВИЖЕНИЕ, СТАРЕНИЕ РОСТСэр Томас Мальтус ошибался в отношении скорости роста населения Европы в девятнадцатом веке. Он говорил о неизбежности голода при том темпе роста численности населения, какой был в его время, но этот темп резко

Из книги Сталин И.В. Цитаты автора Кувшинов В

О Лиге наций О причинах неучастия Советского Союза в Лиге наций неоднократно говорилось в нашей печати. Я мог бы отметить некоторые из этих причин.Советский Союз не является членом Лиги наций и не принимает участия в Лиге наций потому, прежде всего, что он не хочет брать

Из книги Иуда на ущербе автора Родзаевский Константин Владимирович

О правах наций Нации имеют право устроиться по своему желанию, они имеют право сохранить любое свое национальное учреждение, и вредное, и полезное,- никто не может (не имеет права!) насильственно вмешиваться в жизнь наций. Но это еще не значит, что социал-демократия не будет

Из книги Россия в обвале автора Солженицын Александр Исаевич

Из книги Место под солнцем автора Нетаниягу Беньямин

СПЛЕТЕНЬЕ НАЦИЙ

Из книги Никогда не сдаваться! Лучшие речи Черчилля автора Черчилль Уинстон Спенсер

ПРИЛОЖЕНИЕ (ЗF) – МАНДАТ ЛИГИ НАЦИЙ 24 июля 1922МАНДАТ НА ПАЛЕСТИНУСовет Лиги Наций:Поскольку главные союзнические державы, во исполнение оговоренного параграфом 22 Устава Лиги Нации, пришли к решению передать власть над Палестиной, которая ранее принадлежала Оттоманской

Из книги Три с половиной мушкетера [сборник] автора Векшин Николай Л.

«Слово – освободитель человека и наций» 17 февраля 1908 года Писательский клуб, ЛондонВо время службы в армии Черчилль совмещал офицерские обязанности с работой военного корреспондента. Он писал о боевых действиях на северо-западе Индии, на афганской границе, в Судане и

Из книги Почему наш мир таков, каков он есть [Природа. Человек. Общество (сборник)] автора Кронгауз Максим Анисимович

Старение Люди начинают стареть примерно с 13–14 лет, в период полового созревания. Особенно быстро отмирают клетки мозга, т. к. кровь при сексуальном возбуждении начинает поступать не вверх, а

Из книги Время демографических перемен. Избранные статьи автора Вишневский Анатолий Григорьевич

Запрограммированное старение Известный специалист по старению Алекс Комфорт сказал: «Никогда не поверю, что лошадь и телега стареют одинаково». Телега стареет от поломок, тогда как у лошади есть некая программа развития. Алекс Комфорт – 1920–2000 – Английский психолог,

Из книги Русские и государство [Национальная идея до и после «крымской весны»] автора Ремизов Михаил Витальевич

Размножение и старение Российский ученый Федор Северин обнаружил механизм запрограммированного самоубийства у пивных дрожжей: последовательная активация определенных генов приводит к смерти дрожжей. Исходным сигналом, запускающим программу, служит феромон –

Из книги Будущее без Америки автора Ларуш Линдон

1.2.4. Старение населения Старение населения – глобальная тенденция, вытекающая из нового баланса рождений и смертей, который складывается в процессе демографического перехода. Одно из главных проявлений старения – значительное повышение доли пожилых людей

Из книги автора

Демографическое старение: иммиграция не панацея Как уже было сказано, в «программном» докладе ООН, заметно повлиявшем на восприятие проблемы «замещающей миграции» в минувшее десятилетие, акцент сделан не на абсолютной, а на относительной численности трудоспособного

Из книги автора

К содружеству суверенных наций-государств Крушение Советского Союза в 1989–1991 годах, в период президентства Джорджа Буша-старшего, обусловил новую стратегическую ситуацию, в которой Соединенные Штаты стали выступать в качестве практически единственной мировой

Когда в тихой деревне Оттенштайн, в северной части Германии, столкнулись с закрытием школы из-за отсутствия детей, Манфред Вайнер, ее мэр, нашел новый способ привлечения молодых семей. Вместо сдачи в аренду сельской земли фермерам он дает ее бесплатно тем, кто захочет переехать в живописное селение.

Кандидаты будут награждены строительным участком при одном условии: они имеют маленьких детей и, желательно, намерены завести еще.

На сегодняшний день откликнулось около 30 пар. Новички не смогут самостоятельно омолодить стареющее население Оттенштайн, где проживает порядка 900 человек. Но их может быть достаточно, чтобы сохранить школу, которую власти обязались держать открытой.

По всей Германии другие мэры задают себе те же вопросы. Несмотря на всплеск иммигрантов - Германия ожидает прибытия 800 тыс лиц, ищущих убежища в этом году – численность населения продолжает снижаться и упадет с 82 млн в 2002 году до 74,5 млн в 2050 году, по данным ООН. Процент немцев в возрасте до 15 лет, по прогнозам, снизится до 13% и станет одним из самых низких в мире. Доля тех, кто старше 60, как ожидается, вырастет с 27% до 39%.

Иммиграция изменит этнический состав страны, но мигранты, поселившиеся в Германии, скорее всего, так же как и коренные немцы, не будут стремиться заводить детей. "Демографические изменения являются одной из наших самых крупных проблем", - сказал в этом году Вольфганг Шойбле , министр финансов.

В то время как многие страны ЕС сталкиваются с аналогичными проблемами, в Германии вопрос стоит особенно остро. Страна с сильной экономикой и низким уровнем безработицы, численность ее населения трудоспособного возраста сокращается, что создает огромное давление на работодателей. Есть также возможные геополитические последствия: с ростом населения Британии и Франции, Германия может перестать быть самой густонаселенной страной в ЕС, или даже его крупнейшей экономикой после 2050 года. Это, в свою очередь, может повлиять на баланс власти в Европе.

Впрочем, у такой богатой страны с высокообразованным населением, как Германия, есть возможность стать новатором в том, как управлять старением населения .

"Демографические изменения не обязательно должны быть катастрофой. Вопрос в том, как реагировать, - говорит Райнер Клингхолц , директор Института народонаселения и развития. - Правительства привыкли к управлению ростом. Теперь они должны научиться управлять спадом. Мы должны полностью переосмыслить наше общество".

Многие пожилые люди выражают озабоченность по поводу общества в целом. Однако когда речь заходит о политике, они, как правило, больше всего заботятся о себе и своих пенсиях. Правительства потворствуют их требованиям: канцлер Ангела Меркель пошла на большие траты, сократив минимальный возраст выхода на пенсию до 63 лет и повысив пенсии для неработающих матерей. Такое поведение может ухудшить ситуацию, считает Клингхолц.

Демографический вызов Германии проистекает и из низкой рождаемости. После 1945 года западногерманские власти придерживались точки зрения, что женщины должны ухаживать за детьми на дому, и предложили меньшую помощь по уходу за детьми работающим матерям, чем во Франции или Великобритании. Столкнувшись с выбором между работой и детьми, многие немецкие женщины предпочли сохранить свои рабочие места.

С объединением Германии в 1990 году власти пытались наверстать упущенное, в частности, путем расширения детских садов, но бороться с популярностью бездетного образа жизни оказалось непросто. Коэффициент рождаемости сейчас - 1,4 ребенка на одну женщину, 2 во Франции, 1,8 в Великобритании и 1,6 в среднем по ЕС. "Несмотря на крупные инвестиции в повышение рождаемости, она не поднялась в достаточной мере", говорится в докладе Deutsche Bank.

С меньшим количеством рожденных детей Германия быстро седеет: средний возраст в стране сейчас 46 лет, и по этому показателю страна уступает только Японии. Уже сейчас каждому двадцатому немцу за 80. К 2050 году это будет каждый шестой.

Проблема усугубляется и культурологическими особенностями. Если молодые люди в Британии и Франции разъезжались по стране, молодые немцы оставались дома. Этот процесс давно сдерживается децентрализованной структурой Германии, которая призывала людей оставаться в своих регионах, и распространением небольших семейных компаний, предлагающих высококачественное обучение даже в немодных местах. Но молодые немцы предпочитали университет фабрично-заводскому обучению.Таким образом, хотя общая численность населения упала с 2000 года, в крупных городах - Берлине, Мюнхене, Гамбурге, Кельне и Франкфурте – она выросла почти на 10%.

Усугубляет эту тенденцию перемещение 2 млн восточных немцев, которые после падения в 1989 году Берлинской стены отправились в поисках работы на Запад. Если бы Восточная Германия была отдельной страной, она бы имела самое старое население в мире со средним возрастом свыше 47.

Но бывшая ГДР не одинока, как показывает пример Оттенштайна. Население в окрестностях деревеньки снизилось почти на 15% за последние 20 лет и, по прогнозам, сократится на еще 15% в течение ближайших 10 лет. Там нет недостатка в рабочих местах, но молодые люди предпочитают жить в соседних городах, таких как Ганновер. Мэр Вайнер отрицает, что кампания по привлечению молодых семей проходит за счет других деревень. Тем не менее федеральный чиновник говорит:

"Конечно, есть растущая конкуренция между общинами. Населенные пункты должны предлагать не только лучшую работу, но и заботиться о привлекательности своего города или села".

Иммиграции недостаточно

Волна иммигрантов - результат кризиса на Ближнем Востоке и в Африке - остановила национальное сокращение населения с чистым притоком мигрантов около 400 тыс в год в течение последних двух лет. Чистый приток, почти наверняка, вырастет в этом году.

Но Берлин предполагает, что эта волна является временной, и даже если чистый приток в долгосрочной перспективе вырастет до 200 тыс в год, население будет по-прежнему сокращаться. Такой устойчивый рост рассматривается как маловероятный. Согласно прогнозам ООН, восточноевропейские государства, население которых перебиралось в Германию, сами сталкиваются с сокращением населения. Между тем многие немцы опасаются иммигрантов из дальнего зарубежья , в частности из Северной Африки и Ближнего Востока, считая, что им будет сложнее интегрироваться в общество.

Для работодателей наиболее актуальной задачей является растущая нехватка квалифицированной рабочей силы. С уровнем безработицы всего в 6% на рынке наблюдается некая вялость, а с уходом поколения бэби-бума ситуация только ужесточится. Некоторые пробелы удается заполнить иностранными специалистами, которых специально приглашают на работу.

Значимость занятости

Это повышает значимость занятости граждан трудоспособного возраста. После нескольких лет отставания от Великобритании и Франции, Германия почти догнала эти страны по количеству работающих женщин. На сегодняшний день работают 54% женщин трудоспособного возраста, по сравнению с 43% в 1990 году. Для работников в возрасте от 60 до 64 результат был еще более впечатляющим - коэффициент занятости вырос с 28% в 2008 году до 50%. В компании Siemens говорят, что этого удалось добиться за счет дополнительного обучения, гибкого графика работы и возможности работать из дома.

Работодатели надеются, что устойчивый рост пенсионного возраста с 65 до 67 продлит трудовую жизнь, особенно с распространением миниработ - гибких разовых контрактов, которые предлагаются пожилым работникам. Но есть ложка дегтя: закон Меркель о выходе на пенсию в 63.

"Любое отклонение от постепенного увеличения установленного законом пенсионного возраста до 67 лет к 2030 году было бы контрпродуктивно", - заявили аналитики Deutsche Bank в недавнем докладе. Без кардинальных изменений компаниям придется искать рабочих за пределами Германии. Двадцать лет назад акцент был сделан на Восточную Европу, а затем на Китай и другие развивающиеся страны. Сегодня же компании снова ищут рабочих в США - не в последнюю очередь из-за растущего в стране рынка рабочей силы.

Если число работающих немцев сократится, стране будет трудно поддерживать рост валового внутреннего продукта, даже при нынешних темпах. Пенсии и расходы на здравоохранение, как ожидается, вырастут и быстро увеличат нагрузку на сокращающееся трудоспособное население. Европейская комиссия прогнозирует, что общие расходы на пожилых людей вырастут в Германии с 19% ВВП в 2013 году до 23,8% в 2060 году, при экономическом росте в 1%.

В ответ на это правительство поднимает официальный возраст выхода на пенсию и поощрения для лиц, продолжающих работать. Берлин также сократил бюджетный дефицит, тогда как большинство правительств стран еврозоны находятся в минусе. Целью является сокращение государственных заимствований из почти 80% ВВП до менее чем 70%. "Со стареющим населением особенно важно, что мы можем избежать новых долгов", - говорит чиновник из министерства финансов.

Все чаще можно увидеть через различные средства массовой информации очередные вспышки национальных беспорядков, происходящих в разных уголках мира. Растущая агрессия и неприязнь к беженцам и иностранных рабочих заставляет задуматься о причинах этих явлений. Старение нации – это старение отдельных этнических групп путем снижением уровня рождаемости представителей этноса и увеличением уровня их средней продолжительности жизни. Простыми словами, нация стареет тогда, когда в ней стариков больше, чем молодых. Такие вопросы пытается решить демография — наука о закономерностях воспроизводства населения (демография).

Пример стареющей нации

Сегодня старение наций можно наглядно увидеть в европейских странах. Даже не имея цели углубляться в этот вопрос, лишь стоит приехать в любую европейскую страну и заметить, как большая часть этнического населения страны состоит преимущественно из пожилых людей. Прогуливаясь по улицам Германии, Италии и прочих подобных стран, можно заметить, как мало там этнической молодежи и как много стариков. Одновременно как много там молодых представителей других этнических групп, которые в будущем постепенно заменят коренной этнос, а вместе с тем национальное самосознание, культурное наследие, экономический подход, религиозные воззрения.

Пробежка на свежем воздухе в этом возрасте просто необходима

Проблема, с которой сталкиваются «старые» нации – это риск ее вымирания путем замещения другими этнос группами. Такая проблема психологически давит на каждого представителя стареющей нации, вызывая межэтнические конфликты, пробуждая экстремистские настроения, неприязнь к представителям другого этноса. Все это – проявления страха вымирания своей этнической группы. Инстинкт сохранения своего рода генетически заложен в каждом человеке, поэтому никто не может оставаться равнодушным к этой проблеме.

На фоне этого появляется проблема, связанная с привлечением иностранной рабочей силы. Также, встает проблема потока беженцев, а также эмигрантов.

С увеличением количества беженцев, пребывающих из стран третьего мира, возрастает рождаемость представителей того самого этноса. Особенностью менталитета выходцев из малоразвитых стран является высокая рождаемость.

Высокая рождаемость, которая присуща им, связана с тем, что основной упор на развитие нации лежит в поддержке старого поколения со стороны молодых поколений. Особенно в аграрных странах это заметно. Низкий уровень медицинской помощи, слабые пенсионные программы, а иногда и их отсутствие, лежат в основе идее рожать как можно больше детей, чтобы они потом стали поддержкой престарелым родителям.

Демографическая политика в действии

В развитых странах, все происходит наоборот. Медицинская помощь оказывается на достаточном уровне, чтобы повысить не только продолжительность жизни человека, но и увеличить трудоспособный возраст. Пенсионные программы позволяют людям рассчитывать государственную поддержку до глубокой старости. Несмотря на высокий уровень жизни, экономический кризис – неизбежность в экономике любых стран. Тогда как, экономический кризис толкает представителей мало развитых стран рожать больше детей, то в развитых странах семьи больше приходят к решению уменьшения количества членов семьи.

Видео по теме экономического кризиса в Италии

Достаточно посмотреть на Италию. Там средний прирост количества новых членов семьи приходится на отметку от 0 до 1 человека. Это происходит на протяжении десятилетий, что уже стало частью менталитета итальянцев. Уровень социального страхования, пенсионных программ, медицинская поддержка, но при этом постоянный экономический кризис позволяют итальянцам отказаться от продолжения рода. Это связано с тем, что воспитать ребенка трудней, чем самим прожить нормально до старости.

Этническое смешение в результате старения наций

По такому принципу происходит старение наций в странах Западной и Восточной Европы. Вместе с тем, пенсионеров и стариков государствам нужно как-то содержать, обеспечивая достойный уровень жизни, материальную и медицинскую поддержку. Это можно сделать только за счет новых поколений. Но, сами представители коренного населения не хотят создавать новые поколения, поэтому разрабатываются новые привлекательные программы по привлечению иностранной рабочей квалифицированной силы, а также создаются программы привлечения беженцев, которые в дальнейшем пополнят рабочие ряды.

Новые представители жителей стран вступают в браки к коренными жителями.

Происходит смешение этноса. При этом растет численность за счет высокой рождаемости среди приезжих иностранных семей. Рабочие места занимают иностранные приезжие, вытесняя тем самым коренных жителей. Встает проблема старения нации и дальнейшего его замещения другими этническими группами.

Сегодня эта проблема актуальна как никогда в некоторых странах. Дружелюбное и толерантное отношение представителей коренных этнических групп заменяется неприязнью, агрессией и страхом.

Демографическое старение населения

Схематичное изображение демографического кризиса

Когда в общем числе населения страны преобладает подавляющая доля людей пожилого возраста, то можно говорить о демографическом старении населения. Причем, здесь не стоит упора на национальный признак.

Демографическое старение населения происходит медленно и складывается из нескольких факторов:

• характер рождаемости;
• уровень рождаемости;
• порог смертности;
• миграция;
• соотношение рождаемости и смертности.

Старение населения по демографическому признаку представляет серьезную проблему экономического плана. Сегодня эта проблема касается не только нескольких стран, но она приобрела всемирный характер. Появилось понятие старения планеты.

Инфографика старения планеты

Факторы, влияющие на демографическое старение населения:

1. социальный уровень жизни;
2. экономика страны;
3. уровень технологического прогресса;
4. уровень медицины;
5. автоматизация производственных процессов.

Пожилые люди сегодня могут позволить себе работать до глубокой старости даже на фоне не вполне удовлетворительного физического состояния здоровья. Многие компании предлагают пожилым сотрудникам работу на дому, что выгодно обеим сторонам. Таким образом, пожилой человек может рассчитывать не только на пенсионное обеспечение, но и на собственные силы. Это как-то уводит население от идеи продолжения рода. Экономическая необходимость в этом отпадает.

Видео Гаянэ Сафарова о демографических аспектах старения населения России

В развивающихся странах наряду с низкой рождаемостью по экономическим соображениям, высок и уровень смертности пожилых людей. Пожилые люди не успевают переступить рубеж глубокой старости по причинам низкого уровня экономики, медицинского обслуживания и чувства удовлетворенностью жизнью в целом. Такой характер присущ России и бывшим странам СНГ.